Cartografia

Explore nossa base georreferenciada e descubra como diferentes países constroem práticas, pesquisas e políticas de comunicação

Funcionamento do Estado

Gobierno argentino

https://www.argentina.gob.ar
Informações sobre a estrutura e funcionamento do governo argentino podem ser acessadas no site oficial. Ali encontram-se as principais informações relacionadas ao tema de comunicação pública, no qual envolvem as seguintes estruturas:

Secretaría de Comunicación Pública

https://www.argentina.gob.ar/jefatura/secretaria-de-comunicaci%C3%B3n-publica
É o órgão oficial do governo responsável pela formação, execução e supervisão da política de comunicação pública, onde se verifica a execução das políticas fixadas pelo Estado para o setor de radiodifusão, entre outras funções.

Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM)

https://www.enacom.gob.ar/
É um órgão autárquico e descentralizado que funciona no âmbito da Secretaría de Modernización de la Nación. Foi criado através do Decreto 267/2015, no qual se estabelece seu rol como regulador das comunicações. Seu Conselho Federal de Comunicações está encarregado de colaborar e assessorar no desenho da política pública de radiodifusão, telecomunicações e tecnologias digitais.

Antes do Decreto 267, a comunicação tinha status de Ministério e o órgão regulador das comunicações era exercido pela Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA).

Atores sociais e acadêmicos

AMARC Argentina (Asociación Mundial de Radios Comunitarias)

http://amarcargentina.org/
AMARC é uma rede protagonizada por rádios, centros de produção e televisão comunitárias que a integram,
gerida com procedimentos institucionais que promovem a participação ativa e geram condições para incidir
em processos de democratização. Trata-se de uma rede para aprofundar a concepção e o papel das rádios
comunitárias como espaços de exercício da liberdade de expressão, o direito à comunicação e o pluralismo.

FARCO (Foro Argentina de Radios Comunitarias)

http://www.farco.org.ar/
A FARCO é a organização que reúne estações de rádio populares e comunitárias na República Argentina.
Possui 91 associados em todo o território nacional. Defende e promove a democratização da comunicação
como condição necessária para a democratização da sociedade.

Coalición por una Radiodifusion Democratica

http://www.coalicion.org.ar/
A Coalición se define como uma organização de organizações, unidas na defesa do direito humano à comunicação.
Em 2014, foi responsável pela redação dos 21 Puntos Básicos por una Ley de Radiodifusión de la Democracia,
base da Ley 26.522. É formada por organizações de direitos humanos, sindicais, sociais, redes e demais atores.

Al Margen (Equipo de Comunicación Popular)

https://almargen.org.ar
O Colectivo Al Margen é uma organização social que promove direitos, inclusão social e cultura do trabalho.
Atua em Bariloche e mantém uma equipe de comunicação popular com programa de rádio, produtora audiovisual e página web.

AATECO (Asociación Argentina de Teledifusoras Pyme y Comunitaria)

http://www.aateco.com.ar/

Asociación Civil Alas para Comunicación Popular; A.C.I.C (Asociacion Comunitaria Indigena de Comunicacion)

https://ctcqom.wordpress.com/

Legislação

Constituição

https://www.argentina.gob.ar/constitucion-argentina
A Constituição de 1994 não menciona comunicação, mas determina que o Estado deve prover leis que protejam a
identidade e pluralidade cultural, especialmente em atividades de interesse público.

Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual – Ley 26.522/2009

https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-26522-158649
Regula a comunicação audiovisual em todo o país e cria a AFSCA. Reconhece a comunicação como de interesse público
e promove a diversidade e universalidade no acesso, com igualdade de oportunidades.

Decreto Nacional de Urgência – 267/2015 (criação da ENACOM)

https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-267-2015-257461
Cria o ENACOM, dissolvendo as funções da AFSCA. Sinaliza a necessidade de elaborar uma lei que unifique as leis
26.522 (audiovisual) e 27.078 (Argentina Digital).

Principais debates em curso

Contexto atual

A Lei 26.522/2009 buscou limitar a concentração da mídia, fortalecer meios públicos e legalizar/fomentar meios não
lucrativos. Desde 2015, com o Decreto 267, houve regressão e novo favorecimento a meios comerciais, além de pouca
evolução na liberação de licenças para meios comunitários.

Artigo científico recomendado

Regresión. Las nuevas políticas para medios comunitarios en Argentina.
https://www.e-publicacoes.uerj.br/index.php/logos/article/view/28266/21304

Papel do Estado

Funções segundo a LSCA

O Estado deve salvaguardar o direito à informação, participação e liberdade de expressão. A lei prevê três tipos de
gestão: estatal, privada com fins lucrativos e privada sem fins lucrativos. Desde 2015, o ENACOM mostra pouco avanço
na legalização de meios sociais.

Funcionamento / Acesso ao espectro

Reserva de 33% das localidades radioelétricas para entidades sem fins de lucro, incluindo áreas onde existam
universidades nacionais ou povos originários.

Alcance das comunitárias

Não há limite de cobertura geográfica — não são consideradas de cobertura restrita.

Participação social

Direitos garantidos pela LSCA

Toda pessoa interessada pode solicitar que a autoridade competente garanta o cumprimento das obrigações legais
pelos serviços de comunicação, incluindo participação em audiências públicas.

Sustentação

Estrutura financeira

Com o Decreto 267/2015, o orçamento segue as estruturas das leis 26.522 e 27.078, mas direcionado ao ENACOM.
É composto por:
a) impostos pagos por licenciados;
b) multas;
c) doações, legados e subsídios;
d) recursos do Tesouro Nacional;
e) demais receitas previstas em lei.

Funcionamento do Estado

Portal Brasil

http://www.brasil.gov.br  
Informações sobre a estrutura e funcionamento do governo Brasileiro podem ser acessadas no site oficial acima.

Portal do Palácio do Planalto

http://www2.planalto.gov.br
Este portal contém informações do planalto e especificamente notícias que correspondem ao Presidente da República.

Secretaria Especial de Comunicação Social da Casa Civil da Presidência da República (SECOM)

http://www.secom.gov.br/
É o órgão da Presidência do Brasil responsável pela liberação de verbas e gerenciamento de contratos publicitários firmados pelo Governo Federal.

Ministério de Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações

http://www.comunicacoes.gov.br
http://www.mctic.gov.br/
A lei extinguiu o Ministério das Comunicações e transformou o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação em Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações (MCTIC), aglomerando o leque de contribuições do órgão na entrega de serviços públicos relevantes para o desenvolvimento do país.

ANCINE – Agência Nacional do Cinema

http://www.ancine.gov.br
É uma agência reguladora que tem como atribuições o fomento, a regulação e a fiscalização do mercado do cinema e do audiovisual no Brasil. É uma autarquia especial, vinculada ao Ministério da Cidadania, com sede e foro no Distrito Federal, Escritório Central no Rio de Janeiro e escritório regional em São Paulo.

Imprensa Nacional

http://www.in.gov.br/web/guest/inicio
Divulga as informações dos atos oficiais para a sociedade a fim de prestar serviços gráficos estratégicos à Administração Pública Federal.

Empresa Brasil de Comunicação – EBC

http://www.ebc.com.br/radiobras
A empresa divulga conteúdos jornalísticos, educativos, culturais, esportivos e de entretenimento, tendo como objetivo expressar a diversidade e pluralidade brasileira.

Atores sociais e acadêmicos

ABRAÇO – Associação Brasileira de Radiodifusão Comunitária

http://abracobrasil.org.br
Criada em 1996, entidade representa milhares de associações responsáveis por rádios comunitárias em todo o Brasil, pelo avanço das rádios comunitárias brasileiras através da retomada da discussão acerca do serviço de radiodifusão comunitária, dos esforços pela alteração da lei 9.612/98, pelo progresso e sustentabilidade dessas emissoras para que possam prestar um serviço de comunicação de melhor qualidade às suas comunidades e, para que, se comprometam cada vez mais com os ideais democráticos e comunitários conforme a própria razão do surgimento da categoria.

AMARC Brasil

http://amarcbrasil.org/o-que-e-amarc-brasil/
A AMARC Brasil, criada em 1995, integra a regional América Latina e Caribe da Associação Mundial de Rádios Comunitárias. Há mais de 25 anos, atua pelo Direito à Comunicação de forma internacional, nacional e local, reunindo mais de 4 mil rádios comunitárias em mais de 115 países.

ABCCOM – Associação Brasileira de Canais Comunitários

https://abccomorg1.webnode.com
Fundada em 2001 em São Paulo, sem fins lucrativos, com sede e foro em Brasília. Atua pela defesa da pluralidade de vozes e cumprimento da legislação referente à comunicação comunitária.

Frenavatec – Frente pela Valorização das TVs do Campo Público

http://frenavatec.wixsite.com/frenavatec
Organização sem fins lucrativos composta por TVs comunitárias, sociais e educativas, com foco no fomento e desenvolvimento da comunicação comunitária e social no Brasil.

FNDC – Fórum Nacional pela Democratização da Comunicação

http://fndc.org.br
Reúne entidades da sociedade para enfrentar os problemas da falta de democratização dos meios de comunicação no Brasil.

Agência de notícias do IBGE

https://agenciadenoticias.ibge.gov.br
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, com finalidade de divulgar dados e pesquisas.

Intervozes – Coletivo Brasil de Comunicação Social

http://intervozes.org.br
Formado por ativistas e profissionais de diversas áreas, presentes em 15 estados. Atuam local e nacionalmente em defesa do Direito à Comunicação.

Legislação

Constituição Federal de 1988 – Capítulo V – da Comunicação Social

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm

Lei 8977/95 – Lei de TV a Cabo

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/L12485.htm
Dispõe sobre a comunicação audiovisual de acesso condicionado e altera diversas normas correlatas.

Lei 9612/98 – Lei de Radiodifusão Comunitária

http://midia.pgr.mpf.gov.br/…/lei-9612-1998.pdf
Regulamenta a radiodifusão comunitária.

Decreto 5820/2006 – Decreto da TV Digital

http://www.planalto.gov.br/…/D5820.htm
Dispõe sobre a implantação do SBTVD-T e diretrizes de transição do sinal analógico para digital.

Lei 12485/2011 – Lei da TV por Assinatura

http://www.planalto.gov.br/…/L12485.htm
Dispõe sobre a comunicação audiovisual de acesso condicionado e altera várias legislações.

Marco Civil da Internet

http://www.planalto.gov.br/…/l12965.htm
Estabelece princípios, garantias e deveres para o uso da internet no Brasil.

Emenda Constitucional nº 36/2002

http://www.planalto.gov.br/…/emc36.htm
Permite a participação de pessoas jurídicas no capital de empresas jornalísticas e de radiodifusão.

Lei nº 12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação

http://www.planalto.gov.br/…/L12527.htm
Regula o acesso a informações públicas e altera legislações anteriores.

Código Brasileiro de Telecomunicações – Lei nº 4.117/1962

http://www.planalto.gov.br/…/L4117.htm
Institui o código que regulamenta as telecomunicações no país.

Regulamentação da radiodifusão

https://www.anatel.gov.br/setorregulado/regulamentacao-radiodifusao
Inclui normas técnicas de TV, FM, OM, OT e serviços auxiliares.

Regulamentação de satélite

https://www.anatel.gov.br/…/regulamentacao-satelite
Inclui resoluções e portarias sobre serviços móveis via satélite.

Rádio digital

https://www.anatel.gov.br/setorregulado/radio-digital
Instituído em 2010, com testes técnicos conduzidos pelo antigo Ministério das Comunicações.

Banda larga

https://www.anatel.gov.br/setorregulado/radio-digital

Principais debates em curso

Comunicação Pública e MP 744

Destitui o Conselho Curador da EBC e muda sua estrutura de governança.

Projeto de Lei de Mídia Democrática

http://www.paraexpressaraliberdade.org.br

Carta de São Luís – Defesa da liberdade de expressão e democracia

https://www.brasildefato.com.br/…/4o-encontro-nacional-pelo-direito-a-comunicacao
Documento do 4º END, denunciando movimentos autoritários e defendendo direitos comunicacionais.

Papel do Estado

Rádios comunitárias são outorgadas pelo MCTIC, com aprovação no Congresso e fiscalização pela ANATEL.

Canais comunitários são garantidos pela Lei 12485/2011, mas dependem de solicitação das associações às operadoras.

Canais da Cidadania são regidos pelo Decreto 5820/2006 e Portaria 189/2012.

Funcionamento

Rádios comunitárias: máximo de 25W, alcance de 1km, 4km entre torres e antenas a no máximo 30m do nível do mar. ANATEL regula e pode acionar a PF em casos irregulares.

Canais comunitários funcionam via TV a cabo, mediante viabilidade técnica.

Participação Social

Rádios e TVs comunitárias precisam ter conselhos gestores com organizações distintas de sua área de atuação.

Sustentação

Não há fundos públicos previstos, mas é permitida a inserção de patrocínios no formato de apoio cultural, desde que não configurarem publicidade.

Funcionamento do Estado

Informações sobre a estrutura e funcionamento do governo uruguaio podem ser acessadas no site oficial:
www.gub.uy/organismos/term/1

Dentre os organismos de Estado, ligados à Presidência, estão os seguintes órgãos:

Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones

www.gub.uy/unidad-reguladora-servicios-comunicaciones/telecomunicaciones-agentes-regulados
Foi criada em 2001, responsável pela regulação e controle das atividades de telecomunicações e serviços postais.

Atores sociais e acadêmicos

AMARC Uruguay (Asociación Mundial de Radios Comunitarias)

https://sitio.amarcuruguay.org/
AMARC é uma rede protagonizada por rádios, centros de produção e televisão comunitárias que a integram, gerida com procedimentos institucionais que promovem a participação ativa e geram condições para incidir em processos de democratização. Trata-se de uma rede para aprofundar a concepção e o papel das rádios comunitárias como espaços de exercício da liberdade de expressão, o direito à comunicação e o pluralismo.

Coalición de la Sociedad Civil por una Política Democrática de Comunicación

https://infoycom.org.uy/
A Coalición foi constituída em 2010 por um coletivo integrado por 30 organizações sociais e sindicais, e de cidadãos que se uniram para escutar suas vozes no processo de democratização das comunicações que se desenvolve no país.

Legislação

Constituição

www.presidencia.gub.uy/normativa/constitucion-de-la-republica
A Constituição, de 2004, diz que é inteiramente livre em toda matéria de comunicação de pensamentos por palavras, escritos privados ou publicados na imprensa, ou qualquer outra forma de divulgação, sem necessidade de censura prévia, ficando responsável o autor e, em seu caso, o veículo ou o emissor, de acordo com a lei pelos abusos que cometerem.
A mesma Constituição cria o Ministério de Transporte, Comunicações e Turismo, porém houve modificações em 2014 para a configuração que segue até os dias de hoje.

Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual – Ley de Medios 19.307/2014

www.impo.com.uy/bases/leyes/19307-2004
Estabelece a regulação da prestação de serviços de rádio, televisão e outros serviços de comunicação audiovisual.

Ley de Radiodifusión Comunitária – Ley 18232/2007

www.impo.com.uy/bases/leyes/18232-2007
Estabelece o direito à liberdade de expressão, comunicação e informação e a fundar um meio de comunicação comunitária, regulamentada pelo Decreto 417/2010.

Principais debates em curso

Regular os serviços de comunicação audiovisual, na obrigação de garantir, proteger e promover o direito à liberdade de expressão em condições de igualdade e sem discriminação. O Estado deve garantir aos meios de comunicação o livre e independente exercício da liberdade de expressão e nunca será utilizado como forma de censura indireta (artigo 8 da Lei 19.307/2014).

Papel do Estado

Acesso ao espectro: é reservado para a prestação do serviço de radiodifusão comunitária ao menos um terço (1/3) do espectro radioelétrico.

Funcionamento

Alcance: a área estará definida pela sua finalidade pública e social e dependerá da disponibilidade e planos de uso do espectro e da proposta comunicacional da emissora.

Participação social

Implantação de um modelo democrático de gestão popular que entrega aos cidadãos a atribuição de definir quem deve explorar um canal de rádio ou TV em determinada comunidade.

Sustentação

O artigo 62 da Ley de Medios traz a criação de um Fundo de Promoção ao Setor de Comunicação Audiovisual, com o propósito de fomentar e promover o desenvolvimento da indústria audiovisual.

Funcionamento do Estado

Governo do México

https://www.gob.mx
Informações sobre a estrutura e funcionamento do governo Mexicano podem ser acessadas no site oficial acima.

Câmara dos Deputados

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lvgc.htm

Subsecretaría de Comunicação e Tecnologia – Subsecretaría de Comunicaciones y Desarrollo Tecnológico

https://www.gob.mx/sct/acciones-y-programas/subsecretaria-de-comunicaciones

Elaborar y conducir políticas públicas orientadas al desarrollo de los habilitadores tecnológicos y cognitivos en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, con una visión prospectiva de la evolución tecnológica, que favorezcan la inclusión, el desarrollo social y la competitividad del país, con especial énfasis en las poblaciones en situación de vulnerabilidad y en las micro, pequeñas y medianas empresas, para la transformación digital de México.

É o órgão responsável pela liberação de verbas e gerenciamento de contratos publicitários firmados pelo Governo Federal.

Atores sociais e acadêmicos

Razón e Palabra – Primeira revista digital em iberoamérica especializada em comunicação

http://www.revistarazonypalabra.org/index.php/ryp
Revista científica de comunicación, originalmente creada en el ámbito de investigación académica en el Tecnológico de Monterrey, campus Estado de México. Actualmente se publica desde la Escuela de Comunicación de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Dedicada a estudios de comunicologia; publicada trimestralmente; espaço digital plural, aberto e não lucrativo.

Comunicación Comunitaria

http://www.comunicacioncomunitaria.com.mx/index.php/comunica/quienes-somos
Associação civil sem fins lucrativos (1999), formada por comunicadores, artistas e cidadãos, comprometida com a democratização dos meios de comunicação e o direito à liberdade de expressão no México.

RAYUELA – Revista Iberoamericana sobre Niñez y Juventud en Lucha por sus Derechos (RINJLD)

http://revistarayuela.ednica.org.mx
Publicação semestral com temas relacionados a infância, adolescência e juventude vulnerada em seus direitos no México e Iberoamérica.

Pesquisadores

Gabriel Kaplún – “La comunicación comunitaria”, Anuario de Medios (2007).
Antoni Castells i Talens – “La radio indigenista en tiempos neoindigenistas”, Comunicación y sociedad 15 (2011).
Claudia Magallanes Blanco e equipe – “Un enfoque participativo de investigación para la comunicación comunitaria en México” (2010).
Guiomar Rovira-Sancho – “Activismo mediático y criminalización de la protesta” (2013).

Legislação

Lei Geral de Comunicação Social (1940)

http://razonypalabra.org.mx/leyes/gencom.pdf

Lei Geral de Comunicação Social – atualização 2018

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCS_110518.pdf

Lei Federal de Rádio e Televisão (1960)

http://razonypalabra.org.mx/leyes/LFRyT.pdf

Concessões, Licenças e Conteúdos de Transmissão

http://razonypalabra.org.mx/leyes/reglamentorytv.pdf

Serviço de Televisão e Áudio Restritos

http://razonypalabra.org.mx/leyes/reg_serv_tv_audio.html

Lei Federal de Cinematografia

http://razonypalabra.org.mx/leyes/cine.pdf

Classificação de Filmes

http://razonypalabra.org.mx/leyes/cri.html

Lei Federal de Direitos Autorais

http://razonypalabra.org.mx/leyes/autor.pdf

Regulamento da Lei Federal de Direitos Autorais

http://razonypalabra.org.mx/leyes/reg_der_autor.html

Publicidade – Regulamento Sanitário

http://razonypalabra.org.mx/espub/2009/reg_salud.html

Lei de Imprensa (1917)

http://razonypalabra.org.mx/leyes/imprenta.pdf
Texto vigente desde sua promulgação em abril de 1917.

Principais debates em curso

Promedios de comunicación comunitaria – CMP

https://www.arte-util.org/projects/romedios-de-comunicacion-comunitaria/
Projeto criado por cineastas e artistas que foram a Chiapas cobrir violações de Direitos Humanos e decidiram fornecer às comunidades indígenas equipamentos e treinamento para criar seus próprios meios de comunicação.

Papel do Estado

A Subsecretaria de Comunicação e Desenvolvimento Tecnológico é um ator central no avanço das telecomunicações e radiodifusão no México. Suas funções incluem:

  • Promover infraestrutura de telecomunicações e redes de alto desempenho.
  • Ampliar cobertura social de internet e banda larga.
  • Desenvolver habilidades digitais para indivíduos e instituições.
  • Impulsionar o desenvolvimento tecnológico no setor.
  • Coordenar políticas públicas de forma participativa e interinstitucional.

Funcionamento

(Sem conteúdo enviado — posso preencher se desejar.)

Participação social

(Sem conteúdo enviado — posso completar conforme padrão dos outros países.)

Sustentação

(Sem conteúdo enviado — posso estruturar para você se quiser.)